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工傷保險

貴州省關于印發《工傷預防費使用管理 實施辦法(試行)》的通知(黔人社發〔2019〕15號)

時間:2019-10-15 18:17:34   作者:   來源:   閱讀:0   評論:0
 

各市(州)人力資源和社會保障局、財政局、衛生健康局、應急管理局,貴安新區社會事務管理局、財政局、衛生和人口計生局、安全生產監督管理局、住房公積金和社會保障服務中心,有關單位:

按照《人力資源社會保障部財政部國家衛生計生委國家安全監管總局關于印發工傷預防費使用管理暫行辦法的通知》(人社部規〔2017〕13號)工作要求,結合我省工傷保險省級統籌工作實際,我們擬定了《貴州省工傷預防費使用管理實施辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。

(聯系單位:省人力資源社會保障廳工傷保險處聯系電話:0851-85837261)

貴州省人力資源和社會保障廳貴州省財政廳

貴州省衛生健康委員會貴州省應急管理廳

2019年8月30日

(此件公開發布)

貴州省工傷預防費使用管理實施辦法(試行)

第一章總則

第一條為進一步做好用人單位工傷預防工作,規范工傷預防費的使用和管理,根據《工傷保險條例》《貴州省工傷保險條例》《關于印發工傷預防費使用管理暫行辦法的通知》(人社部規〔2017〕13號),結合我省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱工傷預防費是指我省工傷保險基金中依據法律法規用于開展工傷預防工作的費用。

第三條工傷預防費使用管理工作由各級人力資源社會保障部門牽頭負責,同級財政、衛生健康、應急部門按照各自職責做好相關工作。

第四條各市、州人力資源社會保障部門會同本級財政、衛生健康、應急部門負責本區域內工傷預防項目的確定、實施和日常監管。市、州人力資源社會保障部門應與本級財政、衛生健康、應急部門建立聯席會議制度。

第五條工傷預防費用于下列項目的支出:

(一)工傷事故和職業病預防宣傳;

(二)工傷事故和職業病預防培訓。

第二章預算管理

第六條工傷預防費實行預算管理,預算編制按照預算法和社會保險基金預算有關規定執行。市、州社會保險經辦機構負責編制本地區下一年度工傷預防費支出預算,省社會保險經辦機構負責匯總編制全省工傷預防費支出預算。預防費預算應與工傷預防項目相對應。

第七條全省工傷預防費預算額度原則上不超過上年度工傷保險基金征繳收入的3%。

各市、州工傷預防費預算額度按上年度本地區工傷保險基金征繳收入的2%加上省級確定的調劑額度進行預算。

省級人力資源社會保障部門根據全省工傷預防工作情況和工傷保險基金收支情況,結合各市、州上年度工傷預防、工傷認定、勞動能力鑒定、經辦業務的考核情況,確定各市、州下一年度工傷預防費調劑額度,總調劑額度不超過全省上年度工傷保險基金征繳收入的1%。

第三章項目確定

第八條省級人力資源社會保障、財政、衛生健康、應急部門根據近三年全省工傷保險基金收支、工傷事故和職業病分布及傷害類型等情況,確定全省下一年度工傷預防重點領域。各市、州人力資源社會保障、財政、衛生健康、應急部門根據全省下一年度工傷預防重點領域制定本地區工傷預防具體實施項目方案,并通過網站等媒體向社會公布。

第九條本省行政區域內的行業協會和大中型企業等社會組織,根據各市、州人力資源社會保障、財政、衛生健康、應急部門公布的工傷預防實施項目方案,申請開展工傷預防項目,并提交《貴州省工傷預防項目申請表》(見附表)。

第十條各市、州人力資源社會保障、財政、衛生健康、應急部門結合本地實際,研究確定下一年度列入計劃實施的工傷預防項目,通過網站等媒體向社會公布。

第十一條面向社會和中小微型企業的工傷預防項目,由省、市(州)人力資源社會保障部門統籌確定并實施。

第十二條列入計劃的工傷預防項目實施周期原則上是1年,最長不超過2年。

第四章項目實施

第十三條行業協會和大中型企業等社會組織根據項目實際情況可采取以下方式實施:

(一)直接實施。行業協會和大中型企業等社會組織直接實施的工傷預防項目,應當與社會保險經辦機構簽訂服務協議。

(二)委托第三方機構實施。行業協會和大中型企業等社會組織委托第三方機構實施工傷預防項目的,應當參照政府采購法和招投標法規定的程序,從符合本辦法第十五條規定的社會、經濟組織以及醫療衛生機構中,確定工傷預防服務機構推動項目實施。行業協會和大中型企業等社會組織應與所屬的社會保險經辦機構和確定(中標)的第三方機構簽訂三方合同(服務協議),明確三方的權利義務,三方嚴格按合同(服務協議)組織實施。

第十四條面向社會和中小微型企業的工傷預防項目,由社會保險經辦機構參照政府采購法和招投標法規定的程序,從符合本辦法第十五條規定的社會、經濟組織以及醫療衛生機構中,確定工傷預防服務機構推動項目實施。社會保險經辦機構與其確定(中標)的服務機構簽訂服務協議,雙方嚴格按服務協議組織實施。

第十五條提供工傷預防項目服務的機構應遵守《社會保險法》和《工傷保險條例》以及相關法律法規規定,并具備以下基本條件:

(一)在中華人民共和國境內依法登記(注冊)的法人和其他組織;

(二)具備開展工傷預防項目相應條件,且從事相關宣傳、培訓業務兩年以上并具良好市場信譽(提供合同復印件);

(三)具有實施工傷預防項目的專業人員;

(四)具有相應的硬件設施和技術手段;

(五)依法應具備的其他條件。

第十六條參照政府采購法實施的工傷預防項目,其費用低于采購限額標準的,由社會保險經辦機構確定符合本辦法第十五條規定的社會、經濟組織以及醫療衛生機構。

第十七條因需要調整項目內容或進度的工傷預防項目,由項目實施單位提出調整意見,經所屬社會保險經辦機構同意后調整實施。

第五章績效評估

第十八條工傷預防實施項目績效評估工作由相應機構根據工傷預防實施項目計劃和預算,對項目實施的具體內容、時間期限、關鍵指標及進度情況和完成效果等進行評估和驗收。

第十九條承擔工傷預防項目驗收評估的服務機構,須具有本辦法第十五條規定的基本條件,且承擔工傷預防項目實施機構不能作為該項目的評估機構。

第二十條工傷預防實施項目完結后,實施項目的組織應在3個月內向所屬人力資源社會保障部門提出績效評估申請,并提供以下基本材料:

(一)項目實施單位自查報告;

(二)原始發票和培訓人員詳細名單;

(三)參訓人員調查問卷、參訓單位滿意度調查表;

(四)實施過程中的照片、錄像、課件等資料。

第二十一條行業協會和大中型企業等社會組織直接實施的項目,由所在參保地社會保險經辦機構委托服務機構對項目實施情況和績效目標完成情況進行評估驗收,形成評估驗收報告。

委托第三方機構實施的項目,由提出項目的單位或部門組織對項目實施情況和績效目標完成情況進行評估驗收,形成評估驗收報告。

第二十二條工傷預防項目驗收評估工作發生的專家勞務費、異地評估往返交通費和食宿費等實際費用,或委托服務機構評估相關費用,不列入工傷預防費支出范圍,由具體牽頭組織實施的單位或部門按照組織方的相關標準支付,從現有工作經費渠道解決;行業協會和大中型企業等社會組織委托服務機構實施的評估驗收所需費用,由提出項目的單位或部門自行解決。

第六章費用結算

第二十三條工傷預防費實行明細核算,項目實施完結并驗收合格后按合同付款,不得超支。

各級社會保險經辦機構在與實施工傷預防項目的組織簽訂服務協議時,可以約定支付預付款比例,但最多不能超過總協議價格的50%。

第二十四條評估驗收合格后,由簽訂服務協議的社會保險經辦機構支付余款。項目驗收不合格的,限期整改,待驗收合格后方可支付余款。具體程序按社會保險基金財務制度、工傷保險業務經辦管理等規定執行。

第七章監督檢查

第二十五條各級人力資源社會保障、財政、衛生健康、應急部門應當各司其職、互相配合,依法在各自職責范圍內對工傷預防項目的組織實施情況進行監督指導,開展專項檢查,確保專款專用。

第二十六條社會保險經辦機構應將實施完成項目的資料逐一整理歸檔,實現可查詢、可追溯的全過程痕跡管理。

社會保險經辦機構要于每年12月向社會公布本地區本年度工傷預防項目實施情況和工傷預防費使用情況,接受參保單位和社會各界監督。

第二十七條工傷預防項目服務機構應自覺接受有關部門的監督檢查,定期將項目進展和成效等情況報送社會保險經辦機構,對所提供材料的真實性、合法性負責。

第二十八條工傷預防服務機構資料弄虛作假、提供的服務不符合法律和合同(服務協議)規定、未規范履行合同(服務協議)的,三年內不得從事工傷預防項目工作。

工傷預防服務機構存在欺詐、騙取工傷預防基金行為的,按有關法律法規等規定進行處理。

第八章附則

第二十九條企業規模的劃分標準按照工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)執行。

第三十條本辦法自2020年1月1日起實施,由省人力資源社會保障廳、省財政廳、省衛生健康委員會和省應急管理廳負責解釋。

自本辦法實施之日起,《關于進一步加強全省工傷預防工作的意見》(黔人社廳發〔2014〕8號)和《貴州省工傷預防實施項目預算編制及績效評估辦法》(黔人社廳發〔2014〕9號)不再執行。

附件:貴州省工傷預防項目申請表

附件

貴州省工傷預防項目申請表

申請單位:(蓋章)申請年度:

申請單位

基本情況

法人代表:

單位地址:

項目負責人:   

聯系方式:

申請項目名稱

費用預算

¥  元(大寫:)

實施方式

£申請單位直接實施£委托第三方機構實施

項目說明(簡要說明項目實施的對象、目標、內容、費用預算等情況)

申請單位意見

法人代表(簽章):  

(單位蓋章)

年   月   日

市人力資源社會保障部門意見:

負責人(簽章):      

(單位蓋章)

年   月   日

備注:1.此表作為開展用人單位工傷預防(宣傳或培訓項目)以及支付相關費用的依據;

2.申報結算費用時,另需提供參加工傷保險(宣傳或培訓)的人員明細表及其他相關材料。


標簽:貴州省 工傷保險 
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